新冠肺炎疫情對(duì)電子合同應(yīng)用影響有多大？

現(xiàn)階段電子合同服務(wù)行業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景主要包括與消費(fèi)終端之間的買(mǎi)賣(mài)合同，與供應(yīng)商、物流等外部相關(guān)企業(yè)之間的交易合同，人力資源相關(guān)的勞動(dòng)、社保類(lèi)文件合同，以及企業(yè)內(nèi)部的審批和證明類(lèi)文件。未來(lái)電子合同會(huì)在這些場(chǎng)景的基礎(chǔ)上繼續(xù)延伸，嵌入到更多環(huán)節(jié)中。

自2005年《電子簽名法》正式實(shí)施以來(lái)，國(guó)家逐步推進(jìn)電子簽名、電子合同的普及。2019年國(guó)家多部委出臺(tái)了各項(xiàng)政策，如國(guó)務(wù)院發(fā)文明確電子合同在智慧政務(wù)中的效力，交通運(yùn)輸部推進(jìn)電子合同在物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)的使用，住建部引入電子合同簡(jiǎn)化房屋網(wǎng)簽備案辦理程序等。下面先帶大家簡(jiǎn)單了解一下2019年政府各部門(mén)對(duì)電子合同的政策支持：

2019年3月，國(guó)家移民管理局發(fā)布《國(guó)家移民管理局公告（2019年第5號(hào)）》，明確“電子文件與蓋有公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)或出入境邊防檢查機(jī)關(guān)印章的同類(lèi)紙質(zhì)文件具有相同效力”。

2019年4月，全國(guó)人大修訂《中華人民共和國(guó)電子簽名法》，進(jìn)一步擴(kuò)大電子文書(shū)的適用范圍，允許在辦理土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)使用電子簽名和數(shù)據(jù)電文。

2019年4月，國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》，明確“可靠的電子簽名與手寫(xiě)簽名或者蓋章具有同等法律效力。

2019年7月，交通運(yùn)輸部頒布《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定〉的決定》，鼓勵(lì)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者采用電子合同、電子運(yùn)單等信息化技術(shù)，提升運(yùn)輸管理水平。

2019年8月，住建部頒布《房屋交易合同網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)規(guī)范（試行）》，應(yīng)簡(jiǎn)化房屋網(wǎng)簽備案辦理程序，優(yōu)化房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)，配置自助辦理設(shè)備，引入人臉識(shí)別、電子簽章等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)自助終端設(shè)備辦理和業(yè)務(wù)窗口辦理并行，提高辦理效率。

2019年8月，國(guó)務(wù)院頒布《全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，“加快電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章推廣應(yīng)用”被明確為“進(jìn)一步壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間”的具體措施之一。

2020年，新冠肺炎疫情改變了用戶(hù)交易習(xí)慣，加速了電子合同行業(yè)滲透率。2020年春節(jié)后一周，遠(yuǎn)程辦公領(lǐng)域日均活躍用戶(hù)增長(zhǎng)近4000萬(wàn)，K12教育領(lǐng)域增長(zhǎng)超過(guò)2000萬(wàn)。需求爆發(fā)將帶動(dòng)電子合同滲透率提升，經(jīng)調(diào)研，2019年中國(guó)電子合同滲透率不到3%，預(yù)計(jì)2022年該滲透率會(huì)提升到5%~7%。

為最大化減少疫情帶來(lái)的負(fù)面影響，多行業(yè)均提出發(fā)展建議，鼓勵(lì)線上簽約，進(jìn)一步刺激各行業(yè)對(duì)第三方電子合同的需求。疫情期間，各部門(mén)、協(xié)會(huì)也倡議使用電子合同。

2020年2-3月，人社部鼓勵(lì)網(wǎng)上面試，網(wǎng)上簽約，并發(fā)布《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于訂立電子勞動(dòng)合同有關(guān)問(wèn)題的函》提出用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可采用電子形式訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，并使用符合法律法規(guī)規(guī)定的可視為書(shū)面形式的數(shù)據(jù)電文和可靠的電子簽名。

2020年2月，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)活躍安全開(kāi)通房地產(chǎn)項(xiàng)目線上售樓平臺(tái)的建議》建議開(kāi)通商品房線上售樓平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)線上工具為購(gòu)房人提供必要的置業(yè)服務(wù)。

2020年2月，銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)人士在新聞發(fā)布會(huì)上稱(chēng)，金融監(jiān)管部門(mén)對(duì)電子單證、電子簽章、電子數(shù)據(jù)的合規(guī)性、合法性要充分認(rèn)同。

疫情期間，“非接觸經(jīng)濟(jì)”興起，線上辦公流行，帶動(dòng)了電子合同應(yīng)用需求激增，不同企業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)認(rèn)知度突然提升，讓電子合同春風(fēng)無(wú)限。電子合同或者說(shuō)合同電子化簽署，是一種新的工作方式，其優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在電子化簽署的低成本與高效率。

電子合同作為一種通用型的工具，在各行業(yè)的應(yīng)用都有非常高的普適性。目前在電子政務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)、汽車(chē)、人力資源管理、在線教育、旅游、物流、連鎖經(jīng)營(yíng)等行業(yè)有較高滲透率。