醫(yī)政醫(yī)管局：電子處方需要采用電子簽名！

近年來，我國藥事管理不斷加強(qiáng)，合理用藥水平逐步提升，為了進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理和藥學(xué)服務(wù)，加大藥品使用改革力度，更好的保障人民健康，醫(yī)政醫(yī)管局在2020年2月份發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理促進(jìn)合理用藥的意見》。

《意見》著重提到了規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+藥學(xué)服務(wù)”。藥品支出是群眾醫(yī)療支出的重要組成部分，保障藥品供應(yīng)和促進(jìn)臨床規(guī)范合理用藥，是藥品供應(yīng)保障全鏈條中的重要環(huán)節(jié)，也是解決看病貴問題的重點(diǎn)。而“互聯(lián)網(wǎng)+藥學(xué)服務(wù)”，也拓展了藥學(xué)的服務(wù)范圍，但是，由于互聯(lián)網(wǎng)的特性，藥學(xué)服務(wù)也面臨著較大的挑戰(zhàn)，如何把“互聯(lián)網(wǎng)藥學(xué)服務(wù)”納入監(jiān)管也是一個重要課題。

《意見》提到，在開展互聯(lián)網(wǎng)診療或遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)過程中，要以實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的藥師為主體，積極提供在線藥學(xué)咨詢、指導(dǎo)患者合理用藥、用藥知識宣教等“互聯(lián)網(wǎng)+藥學(xué)服務(wù)”。規(guī)范電子處方在互聯(lián)網(wǎng)流轉(zhuǎn)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，電子處方審核、調(diào)配、核對人員必須采取電子簽名或信息系統(tǒng)留痕的方式，確保信息可追溯。探索醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處方信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通。強(qiáng)化電子處方線上線下一體化監(jiān)管，不斷完善監(jiān)管措施。鼓勵有條件的地方探索建立區(qū)域藥事管理或處方審核平臺，提升處方調(diào)配事中事后監(jiān)管水平。

在“互聯(lián)網(wǎng)藥學(xué)服務(wù)”中，最重要的就是電子處方的流轉(zhuǎn)管理，“電子處方審核、調(diào)配、核對人員必須采取電子簽名留痕”，電子簽名技術(shù)正好滿足了電子處方的流轉(zhuǎn)管理。

電子簽名是通過密碼技術(shù)對電子文檔的電子形式的簽名，通俗的來說，電子簽名就是可以在電子文件中識別交易人身份、保證交易安全，可以起到與手寫簽名或者蓋章同等作用的電子技術(shù)手段。因此，電子簽名產(chǎn)品通常需要采用加密算法、身份認(rèn)證和時間戳等技術(shù)手段，來保證原始簽約文件的真實(shí)性、完整性和未篡改性！正因?yàn)殡娮雍灻哂羞@些特性，才使得政務(wù)、金融、醫(yī)療、教育、物流、企業(yè)、人力資源、房地產(chǎn)等行業(yè)廣泛應(yīng)用。

正是電子簽名的可靠性，電子簽名目前在電商行業(yè)獲得了廣泛應(yīng)用。電商的基本特征就是打破了時間與空間的限制，但是線下寄送紙質(zhì)合同與電商的高效理念相背離，電子簽名的引入真正實(shí)現(xiàn)了交易、簽約、支付的全流程化，解決了電商領(lǐng)域合同簽署環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)。

在電子簽名發(fā)展越來越快的當(dāng)下，電子簽名監(jiān)管體系也逐步健全起來。CA機(jī)構(gòu)是國內(nèi)唯一具有簽發(fā)數(shù)字證書資質(zhì)的主體，第三方簽名平臺需有CA機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)和授權(quán)才能向下游提供電子認(rèn)證服務(wù)。第三方電子簽名平臺對市場需求敏銳，產(chǎn)品更新速度快，能提供良好的增長服務(wù)，因此備受電商行業(yè)青睞。