電子印章取代實(shí)體印章有什么好處呢？

隨著商事制度改革的逐漸深入，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全國(guó)各類(lèi)市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)。為便于各類(lèi)市場(chǎng)主體辦理登記業(yè)務(wù)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)大力推進(jìn)全程電子化登記。

登記業(yè)務(wù)中需要大量自然人簽名和法人簽章，在全程無(wú)紙化登記中，目前還沒(méi)有針對(duì)自然人及法人混合的電子簽名標(biāo)準(zhǔn)。如何實(shí)現(xiàn)自然人與法人的混合簽名，已經(jīng)成為制約真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“無(wú)紙化”的難點(diǎn)。

為徹底解決此問(wèn)題，山東市場(chǎng)監(jiān)管局組織人員深入研究，在山東省市場(chǎng)監(jiān)管全程電子化平臺(tái)基礎(chǔ)上，與全國(guó)統(tǒng)一的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，集成電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與企業(yè)法人認(rèn)證功能，解決企業(yè)法人與自然人不能在同一個(gè)軟件系統(tǒng)進(jìn)行電子簽名和簽章的問(wèn)題。

而上海，也在2020年4月1日，上海首度實(shí)現(xiàn)電子印章和電子執(zhí)照一并頒發(fā)。上海三家新設(shè)企業(yè)使用手機(jī)一并下載領(lǐng)取了電子執(zhí)照和電子印章，無(wú)需領(lǐng)取紙質(zhì)執(zhí)照，也無(wú)需刻制實(shí)體印章，就可以開(kāi)展在線經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這是全國(guó)范圍內(nèi)首批同步發(fā)放的電子執(zhí)照和電子印章。不僅與紙質(zhì)執(zhí)照、實(shí)體印章同等法律效力，在使用上，企業(yè)還可憑電子執(zhí)照、電子印章在“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社、公積金等業(yè)務(wù)的辦理。

在以往，企業(yè)雖然可以在設(shè)立時(shí)直接領(lǐng)取電子執(zhí)照，但電子印章需要等領(lǐng)到紙質(zhì)執(zhí)照和刻制實(shí)體印章后再另行申請(qǐng)。此外，電子執(zhí)照、電子印章分別領(lǐng)取，使用方式也各不相同。改革后，企業(yè)設(shè)立即自動(dòng)生成電子執(zhí)照和電子印章，無(wú)需申請(qǐng)，直接通過(guò)移動(dòng)端線上領(lǐng)取和使用。

用途方面，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)透露，電子執(zhí)照、印章自動(dòng)生成后，企業(yè)法定代表人只需使用手機(jī)，通過(guò)“隨申辦”APP或微信、支付寶電子執(zhí)照小程序，就可以一并下載電子執(zhí)照和電子印章。使用時(shí)，只需掃一掃二維碼，就可以完成企業(yè)身份認(rèn)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照出示、登記信息采集、文檔數(shù)字簽名等多種功能。

電子執(zhí)照還與上海市“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接，企業(yè)使用電子執(zhí)照，即可掃碼登錄“一網(wǎng)通辦”，辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。同時(shí)，電子執(zhí)照和電子印章深度嵌入涉企服務(wù)高頻領(lǐng)域，企業(yè)可以使用電子執(zhí)照和電子印章在網(wǎng)上辦理登記注冊(cè)、年報(bào)公示、涉稅事項(xiàng)、“五險(xiǎn)一金”等各類(lèi)業(yè)務(wù)。

企業(yè)法定代表人下載領(lǐng)取電子執(zhí)照后，可以授權(quán)他人管理或使用電子執(zhí)照，并對(duì)授權(quán)辦理事項(xiàng)、授權(quán)期限等事宜進(jìn)行在線管理，電子執(zhí)照的使用記錄在法定代表人手機(jī)上一目了然。同時(shí)，依托數(shù)據(jù)共享，企業(yè)實(shí)體印章統(tǒng)一按照電子印章印模刻制，確保實(shí)體印章與電子印章一致，夯實(shí)印章治安管理基礎(chǔ)。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)透露，下一步，上海將大力拓展電子執(zhí)照和電子印章應(yīng)用，電子執(zhí)照和電子印章將全面覆蓋本市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由線下窗口向線上網(wǎng)辦轉(zhuǎn)變。同時(shí)，電子執(zhí)照和電子印章還將逐步向電子商務(wù)領(lǐng)域拓展應(yīng)用，屆時(shí)，企業(yè)法定代表人在辦公室，使用手機(jī)掃描二維碼，就可以簽署文件、簽訂合同，企業(yè)“無(wú)紙化”經(jīng)營(yíng)不再是夢(mèng)想。

電子印章取代實(shí)體印章有什么好處呢？

①電子印章是通過(guò)密碼技術(shù)將物理印章圖像與印章主體身份綁定形成的電子文件，通過(guò)《電子簽名法》保障電子印章和實(shí)體印章具有同等的法律效力。電子執(zhí)照、電子印章可廣泛應(yīng)用于為企政務(wù)服務(wù)和企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)之中。在為企政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，以前企業(yè)辦理各種資質(zhì)、證明、審批之類(lèi)的材料，大多數(shù)都需要本單位授權(quán)代表前往行政辦事大廳窗口，提交材料、加蓋公章、簽字確認(rèn)，這樣費(fèi)時(shí)費(fèi)力、效率不高，甚至為了一件事情多次往返跑不同的窗口。有了電子執(zhí)照、電子印章，政府就可以將各種證明材料通過(guò)讀取電子執(zhí)照、加蓋電子印章的方式在各部門(mén)之間電子化流轉(zhuǎn)，免去企業(yè)奔波。

在企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)中，電子印章還能應(yīng)用于電子合同、電子簽約等場(chǎng)景中，如市民通過(guò)網(wǎng)上旅行社辦理出游手續(xù)、通過(guò)在線租房平臺(tái)辦理租住房屋手續(xù)、通過(guò)保險(xiǎn)公司在線購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等，都可以通過(guò)電子印章來(lái)完成，還具有法律保障。從企業(yè)管理角度考慮，一個(gè)企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理中根據(jù)實(shí)際情況，往往需要法人代表、合同章、財(cái)務(wù)章、發(fā)票章、審驗(yàn)章等多種印章，日常的使用和管理存在一定的工作量。特別在企業(yè)投標(biāo)、申報(bào)項(xiàng)目等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，各種文件、資質(zhì)都需要在紙質(zhì)材料重復(fù)加蓋公章、簽字，浪費(fèi)時(shí)間和人力，物理印章長(zhǎng)時(shí)間使用導(dǎo)致圖像模糊不清等問(wèn)題，還具有同一印章不能異地使用等實(shí)際困難。使用電子印章后，用印人經(jīng)過(guò)授權(quán)既可隨時(shí)隨地加蓋公章，大大提升了企業(yè)使用和管理印章的效率和便捷性。

②電子印章是實(shí)體印章的數(shù)字化表現(xiàn)形式，可以直接在信息系統(tǒng)中使用。電子印章的應(yīng)用更切合國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的需要，可應(yīng)用在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等多種應(yīng)用場(chǎng)景。

③和實(shí)體印章相比，電子印章的防偽驗(yàn)證技術(shù)較高。傳統(tǒng)印章易仿造，且辨別主要依靠肉眼或圖像比對(duì)，非專業(yè)人員很難鑒別真?zhèn)巍６娮佑≌禄跀?shù)字證書(shū)和數(shù)字簽名技術(shù)，比物理印章更能辨別真?zhèn)巍?/span>

④電子印章可實(shí)現(xiàn)全流程可追溯。實(shí)物印章的使用往往通過(guò)人工進(jìn)行記錄，存在難以統(tǒng)計(jì)、被篡改、抵賴的風(fēng)險(xiǎn)。與實(shí)物印章相比，電子印章的每一次使用行為均可記錄，確保印章簽署行為可記錄可追溯；同時(shí)，加蓋電子印章的公文、證照、協(xié)議、憑據(jù)、流轉(zhuǎn)單等各類(lèi)電子文檔，通過(guò)密碼技術(shù)保障蓋章后的文件不可篡改，任何改動(dòng)的地方均能夠被發(fā)現(xiàn)；且簽署后的電子文檔可便于歸檔，電子文檔具備與紙質(zhì)蓋章文件相同的法律效應(yīng)，有效地提升了印章簽署行為的真實(shí)性。