重慶開辦企業(yè)可全程電子操作，電子簽名提升辦事體驗

近日，在加快“渝快辦”政務服務體系建設新聞發(fā)布會上，重慶市市場監(jiān)管局二級巡視員田野介紹，今年以來，市市場監(jiān)管局在“渝快辦”實現(xiàn)了開辦企業(yè)（含各類企業(yè)及個體工商戶，下同）無紙全程電子化以及個體工商戶“掌上辦”。申請人可以通過“渝快辦”—開辦企業(yè)一網(wǎng)通專欄，按照智能提示填錄資料，系統(tǒng)自動生成公司章程、股東會決議、申請書等電子文書后，有關(guān)權(quán)利人通過“渝快辦”—注冊登記實名認證模塊，分別對登記實體內(nèi)容進行確認，瀏覽相關(guān)文書并完成電子簽名，即可“不見面”完成申報。

“渝快辦”提供的實名認證、電子簽名功能通過人臉識別、數(shù)據(jù)加密、區(qū)塊鏈等先進技術(shù)，實現(xiàn)了全程無接觸、無介質(zhì)、無費用、無紙化的辦理流程，電子簽名通過法定的規(guī)范程序?qū)τ嘘P(guān)文書材料加密存證，以保護相關(guān)自然人合法權(quán)益，同時省去了過去必需到現(xiàn)場進行“面簽”的環(huán)節(jié)，有效提升了辦事體驗。

自2005年電子簽名法頒布至今，隨著我國數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略的不斷深入，數(shù)字信息技術(shù)應用快速滲透，我國陸續(xù)出臺了很多關(guān)于電子合同的推動政策。

2019年以來，國務院財政部、海關(guān)總署、交通運輸部、人社部等多個政府部門發(fā)文表示要加強推進電子簽名技術(shù)應用。電子簽名在政府部門的應用，是政務數(shù)字化變革的必然趨勢，對電子簽名在社會經(jīng)濟領(lǐng)域的滲透起到較強的指引和助推作用。在政務部門強力推進的示范效應下，電子簽名市場將會迎來強需求爆發(fā)期。

電子簽名在政策的引導和推動下，作為通用型企業(yè)服務，加速向各行業(yè)領(lǐng)域滲透，尤其在人力資源、房地產(chǎn)、物流、制造業(yè)、金融等領(lǐng)域，滲透率提升較快。（另：根據(jù)《電子簽名法》第三條規(guī)定，電子簽名不適用下列文書： （一）涉及婚姻、收養(yǎng)、繼承等人身關(guān)系的； （二）涉及停止供水、供熱、供氣等公用事業(yè)服務的； （三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的不適用電子文書的其他情形。）

據(jù)統(tǒng)計，2018年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達31.3萬億元，占GDP比重為34.8%，對GDP增長貢獻率達67.9%，在宏觀經(jīng)濟下行、壓力加劇的背景趨勢下，利用數(shù)字化技術(shù)推動經(jīng)濟增長尤其重要。有分析師稱，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)增長，但我國人口紅利逐漸消失，老齡化社會到來，將促使勞動力成本持續(xù)攀升。為降低企業(yè)經(jīng)營成本，提升盈利空間，越來越多的企業(yè)將加速擁抱電子簽名技術(shù)。

電子簽名幫助不同行業(yè)用戶有效節(jié)約費用成本。以制造業(yè)、物流行業(yè)為代表的傳統(tǒng)行業(yè)簽署費用成本平均節(jié)約程度超過五成。數(shù)據(jù)顯示，在制造業(yè)，電子簽名可節(jié)約55.4%的成本，物流行業(yè)可節(jié)約53.1%，金融業(yè)可節(jié)約49.1%，人力資源行業(yè)可節(jié)約46.4%，零售業(yè)可節(jié)約44.2%，房地產(chǎn)業(yè)可節(jié)約43.8%，互聯(lián)網(wǎng)平臺可節(jié)約41.4%，汽車行業(yè)可節(jié)約39.6%。

在節(jié)約成本的同時，電子簽名能有效提高不同行業(yè)用戶單位時間內(nèi)簽署數(shù)量，電子簽名滲透率較高的制造行業(yè)簽署效率平均提升60.2%。對于本身合同簽署數(shù)量較多以及異地簽署較為常見的行業(yè)而言，電子簽名的應用更能發(fā)揮出規(guī)模效應，簽署效率提升的改善效果更加明顯。