近年來,蕪湖市公管局以長三角區(qū)域一體化建設(shè)為契機(jī),推動(dòng)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與公共資源交易深度融合,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量、提升交易效率、加大監(jiān)管力度、降低交易成本,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境各項(xiàng)工作水平位居全省前列。
平臺(tái)“三優(yōu)化”,系統(tǒng)功能進(jìn)一步提升。強(qiáng)化信息化功能升級。先后完成公路工程造價(jià)數(shù)據(jù)接口對接省標(biāo)聯(lián)調(diào)聯(lián)試、小額零星項(xiàng)目網(wǎng)上詢價(jià)系統(tǒng)、招標(biāo)采購人電子簽章、電子化檔案、不見面開標(biāo)等項(xiàng)目,升級改造電子監(jiān)督系統(tǒng)和信用評價(jià)系統(tǒng)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)與投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)、信用信息平臺(tái)、標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)管平臺(tái)等深度融合,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享,為市場主體實(shí)施交易、監(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)督提供全方位服務(wù)。持續(xù)開放對接第三方電子交易系統(tǒng),不斷提高公共資源交易服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理比例,推動(dòng)全流程電子化交易率達(dá)到95%以上。強(qiáng)化區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)用。不斷探索區(qū)塊鏈技術(shù)在公共資源交易領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,加快數(shù)據(jù)上鏈、鏈上應(yīng)用的開發(fā)使用,推動(dòng)長三角公共資源交易聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)交易數(shù)據(jù)互認(rèn)互通。
管理“三減化”,服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步優(yōu)化。減化業(yè)務(wù)辦理時(shí)限。始終堅(jiān)持公共服務(wù)職能定位,制定《蕪湖市工程類進(jìn)場交易項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)操作流程指引》,規(guī)范交易流程,精簡服務(wù)事項(xiàng),壓縮辦理時(shí)限,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)人等交易主體往返現(xiàn)場辦事次數(shù)平均壓縮80%以上。減化交易成本。持續(xù)推進(jìn)電子保函應(yīng)用,新設(shè)“金融服務(wù)”平臺(tái)提供貸款融資服務(wù),降低企業(yè)融資成本,激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)活力。截至今年4月份,我市電子投標(biāo)保函擔(dān)保金額為16.28億元,占比34.04%;履約保函擔(dān)保金額為1.21億元,占比72.49% 。減化審批時(shí)限。針對重點(diǎn)民生項(xiàng)目實(shí)行容缺受理,力爭審批流程“最優(yōu)”、審批速度“最快”。2020年累計(jì)服務(wù)保障省、市重點(diǎn)項(xiàng)目65宗,成交87億元,軌道交通、蕪宣機(jī)場、商合杭蕪湖段、蕪湖長江三橋等一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目如期實(shí)施,有效助力穩(wěn)投資促增長。
監(jiān)管“四強(qiáng)化”,招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境進(jìn)一步凈化。強(qiáng)化招標(biāo)文件在線監(jiān)測。對招標(biāo)文件內(nèi)涵信息及各要素關(guān)聯(lián)性進(jìn)行深入分析,堅(jiān)決廢除各種限制市場充分競爭的顯性隱性規(guī)定,2020至今共下達(dá)在線監(jiān)測整改意見書180份。強(qiáng)化標(biāo)后聯(lián)合執(zhí)法檢查。進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)后履約行為,實(shí)施不良行為認(rèn)定、披露、懲戒,實(shí)現(xiàn)交易與履約兩場有效聯(lián)動(dòng)。2020年至今,標(biāo)后履約檢查中共發(fā)現(xiàn)120個(gè)問題線索,對29家企業(yè)進(jìn)行誠信評價(jià)扣分,對3家企業(yè)按合同約定執(zhí)行違約罰款。強(qiáng)化投訴舉報(bào)處理。制定修訂《招標(biāo)項(xiàng)目異議處理管理辦法》《采購項(xiàng)目供應(yīng)商質(zhì)疑處理管理辦法》《蕪湖市公共資源交易投訴受理反饋辦法》,依法及時(shí)對投訴進(jìn)行受理、調(diào)查和處理,實(shí)現(xiàn)投訴全流程網(wǎng)上辦理。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用。持續(xù)升級“蕪瑕”大數(shù)據(jù)分析模型,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并自動(dòng)預(yù)警圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為。2020年至今,已辦理各類項(xiàng)目重大異常立案調(diào)查14項(xiàng)、投訴16件、舉報(bào)12件、其他類型案件4件。
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