近期，各地方政府陸續(xù)發(fā)布關于優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、行業(yè)提質增效的政策條例，其中有不少提到與電子合同、電子印章、電子簽名相關的條文規(guī)定，讓我們一起回顧下。

01

北京市人大常委會

    審議通過了新修訂的《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》：

    1、推廣投標保證金、履約保證金和工程質量保證金使用電子保函，降低交易成本，提高交易效率。

    2、要求有關政府部門應當在政務服務中推廣應用電子證照、電子印章、電子簽名等電子材料。

    3、經(jīng)營主體辦理政務服務事項，使用符合《中華人民共和國電子簽名法》規(guī)定條件的可靠電子簽名，與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力；電子印章與實物印章具有同等法律效力；電子證照與紙質證照具有同等法律效力，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

02

湖南省人大常委會

    通過《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，明確符合法律規(guī)定的電子證照、電子印章、市場主體電子登記檔案與紙質版本具有同等法律效力，跨部門、跨地區(qū)應當互認共享，并可以作為市場主體申請辦理政務服務事項、取得相關資格的合法依據(jù)或者憑證。

03

海南省人大常委會

    印發(fā)《海南自由貿(mào)易港數(shù)字經(jīng)濟促進條例》，要求縣級以上人民政府及有關部門應當建立健全政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調機制，推動主動共享與按需共享相結合，完善政務數(shù)據(jù)共享責任清單，以數(shù)據(jù)共享平臺為支撐，按照國家規(guī)定推進數(shù)字身份統(tǒng)一認證和電子證照、電子簽章、電子公文等互信互認，推動跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務政務數(shù)據(jù)有序共享和業(yè)務協(xié)同。

04

甘肅省人大常委會

    通過了《甘肅省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，提及公共資源交易應當積極推行遠程異地評標評審和全流程電子化、全過程在線監(jiān)管，實現(xiàn)項目全流程公開管理。

05

國家醫(yī)保局 人社部

    印發(fā)《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄（2024年）》，要求各省（自治區(qū)、直轄市）醫(yī)保部門要進一步加強對“雙通道”處方流轉全流程監(jiān)管，配備“雙通道”藥品的定點零售藥店均需通過電子處方中心流轉“雙通道”藥品處方，不再接受紙質處方。

06

交通運輸部 國家發(fā)展改革委

    印發(fā)《交通物流降本提質增效行動計劃的通知》，要求研究建立多式聯(lián)運運單管理制度，支持單證電子化應用，推動國際陸海聯(lián)運、跨境鐵路運輸?shù)阮I域的多式聯(lián)運單證物權化。

07

中共中央辦公廳 國務院辦公廳

    印發(fā)《有效降低全社會物流成本行動方案》，要求加快推廣航空貨運電子運單。實施國家物流樞紐多式聯(lián)運工程，提高全程服務組織能力。

08

鄭州市人民政府

    印發(fā)《關于鄭州市進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”實施方案的通知》，要求提升政務服務平臺支撐能力。完善市政務服務平臺功能，推動市縣兩級公共應用支撐體系建設，提升統(tǒng)一的自然人和法人身份認證、跨域電子印章驗簽、辦事調度、用戶管理等支撐能力。

09

齊齊哈爾住建局

    印發(fā)《關于加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的通知》，要求全面實施電子招投標。依法必須招標的項目全部進入省公共資源平臺運行，統(tǒng)一交易規(guī)則和程序，實現(xiàn)招投標全流程電子化。

10

杭州市人民政府辦公廳

    印發(fā)《關于杭州市專利轉化運用專項行動實施方案的通知》，要求深化數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權制度改革試點。建設數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護中心，支持市場主體探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記電子證書在流通交易、收益分配和權益保護等方面的新場景應用，打造一批典型案例。

11

杭州市建委等3部門

    印發(fā)《關于進一步優(yōu)化杭州市建設工程施工圖設計文件審查及施工許可辦理的實施意見（試行）的通知》，要求深化全過程圖紙數(shù)字化管理。全面應用全過程圖紙數(shù)字化管理系統(tǒng)，加強圖紙數(shù)據(jù)信息與相關平臺系統(tǒng)共享應用，實現(xiàn)圖紙有溯源、行為有記錄、責任有落實。

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