注意：此《湖北省工程建設(shè)項目招標代理合同（示范文本）》由湖北省發(fā)展和改革委員會、湖北省市場監(jiān)督管理局、湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖北省交通運輸廳、湖北省水利廳、湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心）聯(lián)合制定。本文僅供參考，合同文本具體內(nèi)容請以官方網(wǎng)站公布的為準。

使用說明

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號）、《省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展實施意見的通知》（鄂發(fā)改公管〔2024〕351號）要求，加強湖北省工程建設(shè)領(lǐng)域招標代理市場監(jiān)督管理，引導(dǎo)和規(guī)范招標人與招標代理機構(gòu)正確簽訂書面委托協(xié)議，依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國招標投標法》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際情況，制定《湖北省工程建設(shè)項目招標代理合同（示范文本）》（以下簡稱《示范文本》）。
　　一、《示范文本》的組成
　　《示范文本》由合同協(xié)議書、通用條款、專用條款、補充條款四部分組成。
　　（一）合同協(xié)議書
　　《示范文本》合同協(xié)議書共計十條，主要包括：項目概況、合同委托內(nèi)容、合同價款、合同雙方項目負責人、合同文件構(gòu)成、承諾、詞語含義、合同訂立、合同生效和合同份數(shù)等重要內(nèi)容，集中約定了合同當事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。
　　（二）通用條款
　　通用條款是合同當事人根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)的規(guī)定，就招標代理工作的實施及相關(guān)事項，對合同當事人的權(quán)利義務(wù)作出的約定。
　　通用條款共計八條，具體條款分別為：詞語定義和適用法律、委托人權(quán)利和義務(wù)、受托人權(quán)利和義務(wù)、代理報酬、保密、招標投標檔案、違約、索賠和爭議解決、合同變更或解除、生效與終止。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)、政策對招標投標活動有關(guān)要求，也考慮了委托人自主管理的實際需要。
　　（三）專用條款
　　專用條款是對通用條款原則性約定的細化、補充和特定化。合同當事人可以根據(jù)不同招標項目的具體特點和雙方個性化需求進行制定。在使用專用條款時，應(yīng)注意以下事項：
　　1.專用條款的編號應(yīng)與相應(yīng)的通用條款的編號一致；
　　2.合同專用條款一般包含：合同當事人信息、標的的具體描述、價格與支付、履行期限、地點和方式、違約責任和爭議解決；
　　3.在專用條款內(nèi)出現(xiàn)的“□……”，由合同當事人根據(jù)實際情況勾選。有下劃線空格的地方，合同當事人可針對相應(yīng)的通用條款進行細化、完善、補充、修改或另行約定；如無細化、完善、補充、修改或另行約定的，則在下劃線空格的地方填寫“無”或劃“/”。
　　（四）補充條款
　　補充條款是合同當事人為進一步完善合同內(nèi)容、明確權(quán)利義務(wù)、對合同履行過程中可能出現(xiàn)的特殊情況做出約定而額外增加的條款。
　　二、《示范文本》的性質(zhì)和適用范圍
　　《示范文本》為推薦參考使用文本，主要適用于湖北省工程建設(shè)領(lǐng)域依法必須招標項目的招標代理委托活動。合同當事人可結(jié)合招標項目的具體情況，根據(jù)《示范文本》訂立合同，并按照合同約定承擔相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)及法律責任。
　　合同當事人在合同履行過程中應(yīng)秉持誠信、公平的原則，遵守廉潔要求，杜絕賄賂及其他不正當手段。合同當事人的誠信廉潔事項可在補充條款約定，也可以簽署誠信廉潔承諾書。

湖北省工程建設(shè)項目招標代理合同

第一部分  合同協(xié)議書

　　委托人（全稱）：__________
　　受托人（全稱）：__________
　　依照《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國招標投標法》及有關(guān)法律法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就__________（項目名稱）招標代理事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：
　　一、招標代理項目概況
　　項目名稱：__________
　　項目地點：__________
　　項目立項審批（核準、備案）文號：__________
　　項目代碼：__________
　　項目內(nèi)容和規(guī)模：__________
　　資金性質(zhì)：□國有資金□財政性資金□其他：_____
　　項目投資額：__________
　　二、合同委托內(nèi)容
　　（一）委托人委托受托人為本合同招標項目的招標代理機構(gòu)，承擔本合同專用條款內(nèi)約定范圍內(nèi)的招標代理工作內(nèi)容。
　　（二）合同服務(wù)期限為：__________。
　　（三）委托項目的招標金額：__________。
　　三、合同價款
　　合同雙方按照下列方式確定合同價款：
　　□簽約合同價：人民幣（大寫）_____（￥_____元）。
　　不含稅價款為人民幣（大寫）_____（￥_____元）。適用增值稅稅率為_____%，應(yīng)繳增值稅稅金為人民幣（大寫）_____（￥_____元）。
　　□合同費率價：__________。
　　合同價格是費率形式計取的，委托人根據(jù)計稅方法計算增值稅金額。
　　□其他：__________。
　　合同履行期間發(fā)生增值稅稅率調(diào)整，則按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　四、合同雙方項目負責人
　　（一）委托人指定的項目負責人
　　姓名：__________
　　身份證號：__________
　　職務(wù)：__________
　　電話：__________
　　（二）受托人指定的項目負責人
　　姓名：__________
　　身份證號：__________
　　職務(wù)：__________
　　電話：__________
　　證書名稱及編號：（含工程類或工程經(jīng)濟類職稱證書、工程建設(shè)類注冊職業(yè)資格證書、招標采購人員培訓合格或能力評價證書）。
　　五、合同文件構(gòu)成
　　（一）本合同履行過程中雙方以書面形式簽署的補充和修改文件；
　　（二）合同協(xié)議書；
　　（三）合同專用條款、補充條款；
　　（四）合同通用條款；
　　（五）雙方約定的其他合同文件。
　　六、承諾
　　（一）受托人向委托人承諾，按照本合同的約定，完成受托人的義務(wù)，承擔本合同約定范圍內(nèi)的招標代理工作。
　　（二）委托人向受托人承諾，按照本合同的約定，完成委托人的義務(wù)，確保委托代理報酬的按期支付。
　　七、詞語含義
　　本協(xié)議書中的有關(guān)詞語定義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
　　八、合同訂立
　　合同訂立時間：_____年_____月_____日。
　　合同訂立地點：__________。
　　九、合同生效
　　本合同自__________生效。
　　十、合同份數(shù)
　　本合同一式_____份，委托人和受托人各執(zhí)_____份，每份均具有同等法律效力。
　　委托人（蓋章）：__________
　　法定代表人（簽名）：__________
　　授權(quán)代理人（簽名）：__________
　　單位地址：__________
　　聯(lián)系電話：__________
　　電子信箱：__________
　　開戶銀行：__________
　　行號：__________
　　賬號：__________
　　受托人（蓋章）：__________
　　法定代表人（簽名）：__________
　　授權(quán)代理人（簽名）：__________
　　單位地址：__________
　　聯(lián)系電話：__________
　　電子信箱：__________
　　開戶銀行：__________
　　行號：__________
　　賬號：__________

第二部分  通用條款

　　一、詞語定義和適用法律
　　1.詞語定義
　　下列詞語除本合同專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條款所賦予的定義：
　　1.1 招標代理合同：委托人將招標工作委托給具有相應(yīng)招標代理能力的受托人，實施招標活動簽訂的委托合同協(xié)議。
　　1.2 通用條款：是合同當事人根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)的規(guī)定，就招標代理工作的實施及相關(guān)事項，對合同當事人的權(quán)利義務(wù)作出的約定。
　　1.3 專用條款：是對通用條款原則性約定的細化、補充和特定化。合同當事人可以根據(jù)不同招標項目的具體特點和雙方個性化需求進行制定。
　　1.4 委托人：指在合同中約定的，具有建設(shè)項目招標委托主體資格的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。
　　1.5 受托人：指在合同中約定的，被委托人接受的具有建設(shè)項目招標代理主體資格的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。
　　1.6 委托人的項目負責人：在合同協(xié)議書約定的項目執(zhí)行過程中，代表委托人全面負責項目管理、推進和落實的具體人員。
　　1.7 受托人的項目負責人：在合同協(xié)議書約定的項目執(zhí)行過程中，代表受托人全面負責項目管理、推進和落實的具體人員。
　　1.8 工程建設(shè)項目：指由委托人和受托人在合同中約定的委托代理招標的工程。
　　1.9 招標代理業(yè)務(wù)：委托人委托受托人代理實施工程建設(shè)項目招標的工作內(nèi)容。
　　1.10 增值服務(wù)：指委托人和受托人在專用條款第8.2款中雙方約定的增值工作。
　　1.11 代理報酬：委托人和受托人在合同中約定的，受托人按照約定應(yīng)收取的代理報酬總額。
　　1.12 圖紙：指由委托人提供的滿足招標需要的所有圖紙、計算書、配套說明以及相關(guān)的技術(shù)資料。
　　1.13 書面形式：指具有公章、法定代表人或授權(quán)代理人簽名的合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。
　　1.14 違約責任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔的責任。
　　1.15 索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償或其他的要求。
　　1.16 不可抗力：指合同雙方不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。包括但不限于自然災(zāi)害、政府行為、社會異常事件、公共衛(wèi)生事件等不可抗力的事件。
　　1.17 小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規(guī)定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天。時限的最后一天的截止時間為當日24時。
　　1.18 招標投標電子檔案：指通過電子招標投標交易平臺開展的招標、投標、中標（定標）等招標投標活動全過程中形成、辦理、傳輸和存儲的數(shù)字格式且具有保存價值并需要歸檔保存的電子文件。
　　2.合同文件優(yōu)先順序
　　2.1 合同文件應(yīng)能互相解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：
　　（1）本合同履行過程中雙方以書面形式簽署的補充和修改文件；
　　（2）合同協(xié)議書；
　　（3）合同專用條款、補充條款；
　　（4）合同通用條款；
　　（5）雙方約定的其他合同文件。
　　上述各項合同文件屬于同一類內(nèi)容補充和修改的文件，應(yīng)以最新簽署的為準，并根據(jù)其性質(zhì)確定優(yōu)先順序。
　　2.2 當合同文件內(nèi)容出現(xiàn)含糊不清或不相一致時，應(yīng)在不影響招標代理業(yè)務(wù)正常進行的情況下，由委托人和受托人協(xié)商解決。雙方協(xié)商不成時，按本合同通用條款第16條關(guān)于爭議的約定處理。
　　3.語言文字和適用法律
　　3.1 語言文字
　　本合同文件通常使用漢語語言文字書寫、解釋和說明，本合同專用條款另有約定的除外。如本合同專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標準語言文字。
　　3.2 適用法律和行政法規(guī)
　　本合同文件適用有關(guān)法律和行政法規(guī)。另需要明示的法律和行政法規(guī)，雙方可在本合同專用條款內(nèi)約定。
　　二、委托人權(quán)利和義務(wù)
　　4.委托人的權(quán)利
　　4.1 按合同約定，接收招標代理成果。
　　4.2 向受托人詢問本合同工程建設(shè)項目招標工作進展情況和相關(guān)內(nèi)容，提出符合有關(guān)法律和行政法規(guī)的建議。
　　4.3 審查受托人編制的各種文件，并提出合理的修正意見。
　　4.4 要求受托人提交招標代理業(yè)務(wù)工作報告。
　　4.5 與受托人協(xié)商，以書面方式要求更換其不稱職的招標代理從業(yè)人員。
　　4.6 依法確定中標人。
　　4.7 本合同履行期間，由于受托人不履行合同約定的內(nèi)容，給委托人造成損失或影響招標工作正常進行的，委托人有權(quán)終止本合同，造成經(jīng)濟損失的，可依法向受托人追索經(jīng)濟賠償，直至追究法律責任。
　　4.8 依法享有的其他權(quán)利，雙方在本合同專用條款內(nèi)約定。
　　5.委托人的義務(wù)
　　5.1 委托人將委托代理工作的具體范圍和內(nèi)容在本合同專用條款內(nèi)明確。
　　5.2 委托人指定項目負責人全權(quán)代表委托人與受托人聯(lián)系和處理招標過程中的有關(guān)事宜。
　　5.3 根據(jù)招標項目的具體特點與實際需要，向受托人提出合法合規(guī)、科學合理的招標需求。
　　5.4 及時審查受托人編制的招標方案、資格預(yù)審文件、資格預(yù)審澄清或者修改文件、資格預(yù)審結(jié)果通知書、招標文件、招標澄清或者修改文件、評標結(jié)果公示內(nèi)容、中標結(jié)果公告內(nèi)容、中標結(jié)果通知書、招標投標情況書面報告等有關(guān)招標活動文件，并對文件進行最終確認。
　　5.5 按照有關(guān)規(guī)定報批或備案招標文件（資格預(yù)審文件）、招標（資格預(yù)審）澄清或者修改文件、招標投標情況書面報告等文件。
　　5.6 依法組建資格審查委員會和評標委員會，根據(jù)需要選派或者委托熟悉業(yè)務(wù)的人員作為招標人代表參加資格預(yù)審審查和評標。
　　5.7 參與和監(jiān)督招標投標全過程，依法受理處理異議，不故意拖延、敷衍、回避實質(zhì)性內(nèi)容的答復(fù)，配合行政監(jiān)督部門處理投訴。
　　5.8 依法公示評標結(jié)果和確定中標人，在規(guī)定的時間內(nèi)與中標人簽訂合同。
　　5.9 按檔案管理標準和規(guī)定保存受托人移交的招標投標檔案，不篡改、損毀、偽造或者擅自銷毀，招標投標檔案保存期限為自招標活動結(jié)束之日起至少十五年。
　　5.10 委托人按本合同專用條款約定的內(nèi)容和時間完成下列工作：
　　（1）向受托人提供本項目招標代理業(yè)務(wù)應(yīng)具備的前期資料（如立項批準手續(xù)、規(guī)劃許可、報建、委托人與本合同履行相關(guān)的管理制度等）及資金落實情況；
　　（2）向受托人提供完成本工程招標代理業(yè)務(wù)所需的全部技術(shù)資料和圖紙，需要交底的須向受托人詳細交底，并對提供資料的真實性、完整性、準確性、合規(guī)性負責；
　　（3）向受托人提供保證招標工作順利完成的條件，提供的條件可在本合同專用條款內(nèi)約定；
　　（4）根據(jù)需要，做好設(shè)計、咨詢或者其他第三方單位的協(xié)調(diào)工作。具體協(xié)調(diào)工作可在本合同專用條款內(nèi)約定；
　　（5）依法應(yīng)盡的其他義務(wù)，雙方在本合同專用條款內(nèi)約定。
　　5.11 招標代理服務(wù)費、增值服務(wù)費等代理報酬，按本合同專用條款的約定支付或敦促中標人支付。
　　5.12 委托人不以戰(zhàn)略合作、招商引資等理由搞“明招暗定”“先建后招”的虛假招標。
　　5.13 委托人嚴格保守招標活動中應(yīng)當依法保密的招標活動信息、國家秘密信息以及其他相關(guān)主體的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密。
　　5.14 受托人在履行招標代理業(yè)務(wù)過程中，提出的超出招標代理范圍的合理化建議，經(jīng)委托人同意并取得經(jīng)濟效益，委托人可向受托人支付一定的經(jīng)濟獎勵。具體方法雙方在本合同專用條款內(nèi)約定。
　　5.15 委托人對受托人為本合同提供技術(shù)服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)負有保護責任。
　　5.16 委托人未能履行以上各項義務(wù)，給受托人造成損失的，應(yīng)當賠償受托人的有關(guān)損失。
　　三、受托人權(quán)利和義務(wù)
　　6.受托人的權(quán)利
　　6.1 按合同約定收取委托招標代理服務(wù)費、增值服務(wù)費等代理報酬。
　　6.2 對招標過程中應(yīng)由委托人做出的決定，受托人有權(quán)提出建議。
　　6.3 當委托人提供的資料不足或不明確時，有權(quán)要求委托人補足資料或作出明確的答復(fù)。
　　6.4 拒絕委托人提出的違反有關(guān)法律和行政法規(guī)的要求，并向委托人作出解釋。
　　6.5 有權(quán)參加委托人組織的涉及招標工作的會議和活動。
　　6.6 對于為本合同編制的所有文件擁有知識產(chǎn)權(quán)，委托人僅有使用或復(fù)制的權(quán)利。
　　6.7 依法享有的其他權(quán)利，雙方在本合同專用條款內(nèi)約定。
　　7.受托人的義務(wù)
　　7.1 受托人在依法維護國家利益、社會公共利益的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡職盡責地履行本合同專用條款內(nèi)約定的委托招標代理業(yè)務(wù)的工作范圍和內(nèi)容，不得無權(quán)代理、越權(quán)代理，也不得明知委托事項違法而進行代理。
　　7.2 受托人選擇有足夠經(jīng)驗的專業(yè)人員擔任項目負責人，全權(quán)代表受托人與委托人聯(lián)系和處理招標過程中的有關(guān)事宜，組建招標代理項目組。
　　7.3 受托人依照有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，按照公開、公平、公正和誠實信用原則，根據(jù)委托要求，依法依規(guī)組織招標各環(huán)節(jié)工作，維護各方的合法權(quán)益。若發(fā)現(xiàn)招標活動中有違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為，應(yīng)當堅決抵制，及時向委托人如實反映。
　　7.4 受托人應(yīng)以專業(yè)技術(shù)與技能為委托人提供完成工作范圍內(nèi)招標工作相關(guān)的咨詢服務(wù)，不得接受與本合同委托招標范圍之內(nèi)相關(guān)的投標咨詢業(yè)務(wù)。
　　7.5 向委托人說明有關(guān)招標的有關(guān)法律和行政法規(guī)，取得委托人的支持和配合。
　　7.6 發(fā)布招標計劃，編制招標方案、資格預(yù)審文件及其澄清、修改文件，辦理發(fā)布資格預(yù)審公告所需的手續(xù)，發(fā)放或發(fā)售資格預(yù)審文件，接收資格預(yù)審申請文件，提供資格審查工作的各項保障條件，協(xié)助資格審查委員會完成資格審查，發(fā)放資格預(yù)審結(jié)果通知書。
　　7.7 受托人根據(jù)項目的具體特點與實際需要，編制招標文件及其澄清、修改文件，辦理發(fā)布招標公告所需的手續(xù)，發(fā)放或發(fā)售招標文件，根據(jù)需要組織潛在投標人踏勘現(xiàn)場、投標預(yù)備會，收集、匯總和分析相關(guān)問題的，提出初步答復(fù)建議。協(xié)助收取、退還投標保證金，接收投標文件，組織開標活動，提供評標工作的各項保障條件，協(xié)助評標委員會完成評標，辦理評標結(jié)果公示、中標結(jié)果公告的相關(guān)事宜，發(fā)放中標通知書，協(xié)助招標人與中標人簽訂合同。
　　7.8 協(xié)助委托人處理異議，對異議進行分析并提出處理建議。
　　7.9 向委托人及時告知招標工作實施情況，在招標活動中形成的相關(guān)文件以及作出的可能影響招標結(jié)果的重要決策，均應(yīng)書面報告委托人審核確認。
　　7.10 編制招標投標情況書面報告，收集招標投標活動中相關(guān)文件和資料，整理形成招標投標檔案。
　　7.11 受托人應(yīng)對招標工作中出具的有關(guān)數(shù)據(jù)、技術(shù)經(jīng)濟資料的科學性和準確性負責。
　　7.12 受托人為本合同提供技術(shù)服務(wù)成果屬受托人專有，任何第三方提出侵權(quán)指控，受托人須與第三方交涉并承擔由此而引起的一切法律責任和費用。
　　7.13 未經(jīng)委托人同意，受托人不得分包或轉(zhuǎn)讓本合同的任何權(quán)利和義務(wù)。
　　7.14 受托人不得接受潛在投標人或投標人的財物或者其他好處，不得存在與投標人、評標專家、交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)等相互串通、徇私舞弊、操縱評標結(jié)果的行為，不得參與其他任何可能影響招標公正、損害國家利益、社會公共利益和委托人合法權(quán)益的活動。
　　7.15 受托人在合同履行期間不得泄露招標過程中依法需要保密的信息。合同終止后，未經(jīng)委托人同意不得泄漏與本合同相關(guān)的任何招標信息。
　　7.16 受托人不得在本合同約定范圍外，以巧立名目、價外加價等方式亂收費。
　　7.17 受托人未能履行以上各項義務(wù)，給委托人造成損失的，應(yīng)當賠償委托人的有關(guān)損失。
　　7.18 按照本合同專用條款約定依法應(yīng)盡的其他義務(wù)。
　　四、代理報酬
　　8.代理報酬范圍、計算標準及支付與收取方式
　　8.1 代理服務(wù)費：按照本合同專用條款第5.1款約定完成委托代理工作的具體范圍和內(nèi)容所產(chǎn)生的費用或招標失敗所產(chǎn)生的費用，在本合同專用條款內(nèi)約定計算標準及支付與收取方式。
　　8.2 增值服務(wù)費：如開展招標需求調(diào)查、組織相關(guān)論證、合同咨詢、編制工程量清單、編制標底或最高投標限價等所產(chǎn)生的費用。在本合同專用條款內(nèi)約定計算標準及支付與收取方式。
　　8.3 資格預(yù)審文件、招標文件發(fā)售費用：按照本合同專用條款第5.1款約定由受托人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標文件的，委托人向潛在資格預(yù)審申請人、潛在投標人收取的費用，在本合同專用條款內(nèi)約定計算標準。資格預(yù)審文件、招標文件發(fā)售費用限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。
　　8.4 交易平臺信息服務(wù)費：在招標代理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用交易平臺信息服務(wù)所發(fā)生的費用（平臺硬件設(shè)施使用費、信息資源獲取費、技術(shù)支持和咨詢費、數(shù)據(jù)管理與儲存費等），在本合同專用條款內(nèi)約定計算標準及支付與收取方式。
　　8.5 其他費用：在招標代理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所發(fā)生的其他費用，如：外出考察費、公證費、評標專家評審費、誤工費和交通食宿費等，在本合同專用條款內(nèi)約定計算標準及支付與收取方式。
　　8.6 受托人應(yīng)向支付方開具所收款項的全額發(fā)票。
　　8.7 由中標人支付代理報酬的，應(yīng)在招標文件中明確代理報酬的收取方式及時間，中標人未按約定支付代理報酬的或非受托人原因造成招標失敗的，由委托人支付相應(yīng)代理報酬。
　　五、保密
　　9.保密事項
　　9.1 合同當事人在訂立和履行合同過程中，對知悉的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、招標過程中需要保密的信息負有保密責任。
　　9.2 除法律規(guī)定或合同另有約定外，未經(jīng)對方同意，任何一方不得將對方提供的文件、技術(shù)秘密等需要保密的資料信息用于本合同以外。違反約定造成損失的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任和經(jīng)濟賠償。雙方認為必要時，可簽訂保密協(xié)議書（可參考附件2）。
　　六、招標投標檔案
　　10.檔案內(nèi)容
　　10.1 檔案內(nèi)容包含招標公告或投標邀請書、資格預(yù)審文件及澄清與修改文件、招標文件及澄清與修改文件、標底文件、投標文件及澄清文件、資格審查或評標報告、合同文件（如有）、服務(wù)評價文件（如有）、異議與投訴處理文件（如有）、與招投標活動相關(guān)的往來函件、會議紀要等。
　　11.檔案整理保管
　　11.1 合同當事人應(yīng)按照全程管理、前端控制、集中統(tǒng)一的原則對招標投標活動中形成的文件和資料進行整理。
　　11.2 符合國家標準的招標投標交易平臺生成招標投標文件和電子數(shù)據(jù)，雙方可在本合同專用條款內(nèi)約定歸檔具體事項，保障檔案管理合法、完整、可追溯。
　　七、違約、索賠和爭議解決
　　12.委托人違約及索賠
　　12.1 委托人未按本合同通用條款第5條履行義務(wù)的視為違約。
　　12.2 因委托人違約給受托人造成的法律責任和經(jīng)濟損失，由受托人追究委托人法律責任并進行經(jīng)濟索賠。經(jīng)濟索賠由雙方在本合同專用條款內(nèi)約定索賠金額和支付方式，經(jīng)濟索賠最高金額不應(yīng)超過代理報酬金額（扣除稅金）。
　　13.受托人違約及索賠
　　13.1 受托人未按本合同通用條款第7條履行義務(wù)的視為違約。
　　13.2 因受托人違約給委托人造成的法律責任和經(jīng)濟損失，由委托人追究受托人法律責任并進行經(jīng)濟索賠。經(jīng)濟索賠由雙方在本合同專用條款內(nèi)約定索賠金額和支付方式，經(jīng)濟索賠最高金額不應(yīng)超過代理報酬金額（扣除稅金）。
　　14.第三方違約及索賠
　　14.1 如果一方的違約被認定為是與第三方共同造成的，則應(yīng)由合同雙方中有違約的一方先行向另一方承擔全部違約責任，再由承擔違約責任的一方向第三方追索。
　　15.索賠要求
　　15.1 當事人一方向另一方提出索賠時，要有正當?shù)乃髻r理由，且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。
　　15.2 委托人未能按合同約定履行義務(wù)或者發(fā)生應(yīng)由委托人承擔責任等情況，給受托人造成經(jīng)濟損失的，受托人可按下列程序以書面形式向委托人索賠：
　　（1）索賠事件發(fā)生后7個工作日內(nèi)，向委托人發(fā)出索賠報告及有關(guān)資料；
　　（2）委托人收到受托人的索賠報告及有關(guān)資料之日起，于7個工作日內(nèi)給予答復(fù)；未予答復(fù)的，或未對受托人作進一步要求的，視為委托人已認可該項索賠。
　　15.3 受托人未能按合同約定履行義務(wù)或者發(fā)生應(yīng)由受托人承擔責任等情況，給委托人造成經(jīng)濟損失的，委托人可按第15.2款確定的時限和程序向受托人提出索賠。
　　16.爭議解決
　　16.1 委托人和受托人履行合同時發(fā)生爭議，可以協(xié)商解決；無法協(xié)商解決的可向有關(guān)部門或機構(gòu)申請調(diào)解；當事人既無法協(xié)商解決又無法調(diào)解的，可通過仲裁或訴訟方式解決。雙方可以在本合同專用條款約定解決爭議的方式。
　　八、合同變更或解除、生效與終止
　　17.合同變更或解除
　　17.1 本合同簽訂后，由于委托人原因，使得受托人不能持續(xù)履行招標代理業(yè)務(wù)時，委托人應(yīng)及時書面通知受托人暫停招標代理業(yè)務(wù)。當需要恢復(fù)招標代理業(yè)務(wù)時，應(yīng)當在正式恢復(fù)前7天書面通知受托人。
　　若暫停時間超過六個月，當需要恢復(fù)招標代理業(yè)務(wù)時，委托人應(yīng)額外支付重新啟動招標代理工作的補償費用，雙方可以在本合同專用條款內(nèi)約定具體計算方式。
　　若因非受托人原因造成已開展的項目招標投標活動取消的，委托人應(yīng)支付一定的補償費用，雙方可以在本合同專用條款內(nèi)約定具體計算方式。
　　17.2 本合同簽訂后，如因有關(guān)法律和行政法規(guī)發(fā)生變化（新增、修改或刪除）導(dǎo)致服務(wù)所需的成本或時間發(fā)生改變，則本合同約定的代理報酬和服務(wù)期限由雙方簽訂補充協(xié)議進行相應(yīng)調(diào)整。
　　17.3 本合同當事人一方要求變更或解除合同時，除有關(guān)法律和行政法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)與對方當事人協(xié)商一致并達成書面協(xié)議。未達成書面協(xié)議的，本合同依然有效。
　　17.4 有下列情形之一的，合同一方當事人可提前14天向?qū)Ψ疆斒氯税l(fā)出書面通知解除合同：
　　（1）對方當事人未履行其義務(wù)或履行義務(wù)不符合合同約定，合同一方當事人向?qū)Ψ疆斒氯税l(fā)出書面通知，列明違約情況和補救要求，對方當事人在此通知發(fā)出后28天內(nèi)未能對違約進行補救的；
　　（2）對方當事人違反法律法規(guī)的；
　　（3）對方當事人宣告破產(chǎn)、被責令停業(yè)、解散、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或被納入失信被執(zhí)行人名單的；
　　（4）其他合同解除情形。
　　17.5 委托人因可歸責于自身的事由而解除合同的，委托人應(yīng)當支付在合同解除前受托人已履行的服務(wù)獲得的相應(yīng)服務(wù)費用，并賠償受托人的直接損失。受托人應(yīng)移交其截至合同解除之日履行服務(wù)的所有文件和其他服務(wù)成果。
　　受托人因可歸責于自身的事由而解除合同的，受托人應(yīng)當退還已收取的服務(wù)費用，并賠償委托人的直接損失和移交其截至合同解除之日履行服務(wù)的所有文件和其他服務(wù)成果。
　　17.6 因不可歸責于雙方的事由而解除合同的，雙方互不承擔賠償責任，但應(yīng)采取措施避免損失的擴大。
　　17.7 合同解除不應(yīng)損害或影響合同解除前雙方已發(fā)生的權(quán)利和義務(wù)。
　　18.合同生效
　　18.1 本合同自雙方簽名蓋章之日起生效，雙方在協(xié)議書中另有約定的除外。
　　19.合同終止
　　19.1 受托人全部完成委托人委托的招標代理業(yè)務(wù)，且委托人或中標人全部支付了代理報酬后本合同終止。
　　19.2 本合同終止并不影響各方應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)承擔的義務(wù)。
　　19.3 因不可抗力，致使當事人一方或雙方不能履行本合同時，雙方應(yīng)協(xié)商確定本合同繼續(xù)履行的條件或終止本合同。如果雙方不能就本合同繼續(xù)履行的條件或終止本合同達成一致意見，本合同自行終止。除委托人應(yīng)付給受托人已完成工作的報酬外，各自承擔相應(yīng)的損失。
　　19.4 本合同的權(quán)利和義務(wù)終止后，委托人和受托人應(yīng)當遵循誠實信用原則，履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。

第三部分  專用條款

　　一、詞語定義和適用法律
　　2.合同文件優(yōu)先順序
　　2.1 合同文件優(yōu)先順序：__________。
　　2.1（5） 雙方約定的其他文件：__________。
　　3.語言文字和適用法律
　　3.1 語言文字
　　本合同文件通常使用漢語語言文字書寫、解釋和說明，同時采用_____文字書寫、解釋和說明。
　　3.2 本合同需要明示的有關(guān)法律和行政法規(guī)：__________。
　　二、委托人權(quán)利和義務(wù)
　　4.委托人的權(quán)利
　　4.8 依法享有的其他權(quán)利：__________。
　　5.委托人的義務(wù)
　　5.1 委托代理工作的具體范圍和內(nèi)容：
　　□編制招標方案；
　　□發(fā)布招標計劃；
　　□編制資格預(yù)審文件（適用于進行資格預(yù)審的項目）；
　　□發(fā)布資格預(yù)審公告（適用于進行資格預(yù)審的項目）；發(fā)放或發(fā)售資格預(yù)審文件（適用于進行資格預(yù)審的項目）；編制資格預(yù)審澄清、修改的文件（適用于進行資格預(yù)審的項目）；
　　□接收資格預(yù)審申請文件（適用于進行資格預(yù)審的項目）；組織資格審查（適用于進行資格預(yù)審的項目）；通知資格審查結(jié)果（適用于進行資格預(yù)審的項目）；
　　□編制招標文件；
　　□發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書；
　　□發(fā)放或發(fā)售招標文件；
　　□組織潛在投標人踏勘現(xiàn)場（如果需要）；組織召開投標預(yù)備會（如果需要）；
　　□編制招標文件的澄清、修改文件；
　　□代收及退還投標保證金；
　　□接收投標文件、組織開標、組織評審；
　　□協(xié)助委托人發(fā)布中標候選人公示、定標；發(fā)出中標通知書；
　　□協(xié)助簽訂合同；
　　□編制招標投標情況書面報告；
　　□收集、整理及移交招標資料；
　　□協(xié)助處理異議；
　　□其他：__________。
　　5.10 委托人按照下列約定的時間和內(nèi)容完成工作：
　　（1）在__________前向受托人提供招標代理業(yè)務(wù)應(yīng)具備的相關(guān)工作前期資料（如立項批準手續(xù)、規(guī)劃許可、報建、招標所需的相關(guān)技術(shù)參數(shù)及商務(wù)要求、委托人的與本合同履行相關(guān)的管理制度等）及資金落實等情況資料；
　　（2）在__________前向受托人提供開展招標項目所需的技術(shù)經(jīng)濟資料、實施需求，并對提供資料的真實性、完整性、準確性、合規(guī)性負責；
　　（3）在__________前向受托人提供保證招標工作順利完成的條件，提供的條件為：__________。
　　（4）根據(jù)需要，做好設(shè)計、咨詢或者其他第三方單位的協(xié)調(diào)工作，具體為：__________。
　　（5）依法應(yīng)盡的其他義務(wù)：__________。
　　5.14 受托人在履行招標代理業(yè)務(wù)過程中，提出的超出招標代理范圍的合理化建議，經(jīng)委托人同意并取得經(jīng)濟效益的，委托人可向受托人支付一定的經(jīng)濟獎勵。具體計算方法為：__________。
　　三、受托人權(quán)利和義務(wù)
　　6.受托人的權(quán)利
　　6.7 依法享有的其他權(quán)利：__________。
　　7.受托人的義務(wù)
　　7.18 依法應(yīng)盡的其他義務(wù)：__________。
　　四、代理報酬
　　8.代理報酬范圍、計算標準及支付與收取方式
　　8.1 代理服務(wù)費
　　（1）招標完成費用的支付與收取：
　　□參照《湖北省招標代理服務(wù)收費參考標準（試行）》（鄂建文〔2023〕35號），以單個項目（或標段）中標通知書的中標金額為計費基數(shù)，按差額定率累進法計算后（□上□下）浮動_____%。計算的收費金額低于8000元的項目（或標段），按8000元計取。
　　無法計算中標金額的，以委托人的項目合同估算或最高投標限價為計費基數(shù)；若委托人的項目合同估算或最高投標限價也無法提供的，按（□單個項目□每個標段）_____元計取。
　　單個項目存在多個中標人或單個項目存在多個標段的計費基數(shù)及代理報酬分攤方式約定：__________。
　　□其他收費標準和方法：__________。
　　□由委托人支付。在本合同簽訂后_____日內(nèi)，委托人應(yīng)向受托人支付不少于全部代理服務(wù)費_____％的預(yù)付委托代理費用。按本合同專用條款約定的計算標準和方法在_____期限內(nèi)直接向受托人支付。未能如期支付的，自應(yīng)支付之日起按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率計算利息。
　　□由中標人支付。按本合同專用條款約定的計算標準和方法自中標人收到中標通知書后_____期限內(nèi)一次性支付給受托人。未能如期支付的，自應(yīng)支付之日起按中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率計算利息。
　　（2）招標失敗情形及費用的支付與收取：
　　□參照《湖北省招標代理服務(wù)收費參考標準（試行）》（鄂建文〔2023〕35號）執(zhí)行。
　　非受托人原因造成招標失敗：未開展評審工作的招標失敗情形，其費用以委托人的項目合同估算或最高投標限價為計費基數(shù)計算的代理報酬的30%計算，重新招標仍未進入評審階段不再重復(fù)收取；已開展評審工作的招標失敗情形，其費用以委托人的項目合同估算或最高投標限價為計費基數(shù)計算的代理報酬的70%計算。
　　□招標失敗費用由__________承擔。
　　□其他約定：__________。
　　8.2 增值服務(wù)內(nèi)容和費用
　　□開展招標需求調(diào)查；
　　□組織__________相關(guān)論證；
　　□合同咨詢；
　　□編制工程量清單；
　　□編制標底或最高投標限價；
　　□組織項目驗收；
　　□其他：__________。
　　增值服務(wù)費約定的支付方式和金額：__________。
　　8.3 資格預(yù)審文件、招標文件發(fā)售費用
　　□資格預(yù)審文件、招標文件發(fā)售費用約定的金額：__________。
　　8.4 交易平臺信息服務(wù)費
　　□交易平臺信息服務(wù)費：__________（如：平臺硬件設(shè)施使用費、信息資源獲取費、技術(shù)支持和咨詢費、數(shù)據(jù)管理與儲存費等）由__________承擔，約定的支付方式和金額：__________。
　　8.5 其他費用
　　□外出考察費由__________承擔，費用據(jù)實結(jié)算；
　　□公證費由__________承擔，費用據(jù)實結(jié)算；
　　□評標專家評審費、誤工費和交通食宿費由__________承擔，支付方式和金額按照《湖北省評標專家勞務(wù)報酬標準》執(zhí)行；
　　□其他費用：__________由__________承擔，約定的支付方式和金額：__________。
　　五、保密
　　9.保密事項
　　9.2 保密事項的約定：__________。
　　六、招標投標檔案
　　11.檔案整理保管
　　11.2 檔案歸檔具體事項約定：
　　□檔案移交時間：__________。
　　□檔案載體形式（□電子檔案□紙質(zhì)檔案）：__________。
　　□檔案數(shù)量：__________。
　　□其他約定：__________。
　　七、違約、索賠和爭議解決
　　12.委托人違約及索賠
　　12.2 委托人未按照本合同通用條款第5條履行義務(wù)的視為違約，應(yīng)賠償因其違約給受托人造成的經(jīng)濟損失，經(jīng)濟損失賠償?shù)挠嬎惴椒ɑ蛸r償金額：__________。
　　13.受托人違約及索賠
　　13.2 受托人未按照本合同通用條款第7條履行義務(wù)的視為違約，應(yīng)賠償因其違約給委托人造成的經(jīng)濟損失，經(jīng)濟損失賠償?shù)挠嬎惴椒ɑ蛸r償金額：__________。
　　16.爭議解決
　　雙方約定，凡因執(zhí)行本合同所發(fā)生的與本合同有關(guān)的一切爭議，當協(xié)商或調(diào)解不成時，選擇下列方式解決：
　　□將爭議提交_____仲裁委員會仲裁；
　　□依法向_____人民法院提起訴訟。
　　八、合同變更或解除、生效與終止
　　17.合同變更或解除
　　17.1 若暫停時間超過六個月，當需要恢復(fù)招標代理業(yè)務(wù)時，委托人應(yīng)額外支付重新啟動招標代理工作的補償費用的具體計算方法和金額：__________。
　　若因非受托人原因造成已開展的項目招標投標活動取消的，委托人應(yīng)支付一定的補償費用的具體計算方法和金額：__________。
　　17.4 （4）其他合同解除情形：__________。

第四部分  補充條款

　　根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合招標工作實際，經(jīng)委托人和受托人協(xié)商一致，對本合同通用條款、專用條款有關(guān)內(nèi)容進行補充。補充內(nèi)容如下：
　　__________________________________________________。

合同附件

　　附件1：誠信廉潔承諾書
　　附件2：保密協(xié)議書

　　附件1

誠信廉潔承諾書

　　為確保招標代理過程的誠信、陽光，營建廉潔公正、透明健康的委托關(guān)系，保持廉潔自律的工作作風，維護公平、公正的交易環(huán)境，經(jīng)委托人和受托人協(xié)商一致共同承諾：
　　一、嚴格遵守國家法律法規(guī)、相關(guān)政策、反商業(yè)賄賂及黨風廉政建設(shè)等各項規(guī)定，恪守職業(yè)道德規(guī)范。
　　二、堅持公開、公平、公正、誠實信用的原則，嚴格按合同文件執(zhí)行。不得損害國家、社會和對方的利益，不得違反商業(yè)合作相關(guān)的規(guī)章制度。
　　三、堅持廉潔自律，不得向?qū)Ψ交蛳嚓P(guān)單位索要或接受回扣、好處費、感謝費，不得收受禮金禮品、有價證券、會員卡等。
　　四、不得違反規(guī)定報銷任何應(yīng)由本單位或個人支付的費用。
　　五、不得明示或暗示對方為個人房屋裝修、住房租賃、婚喪嫁娶、配偶子女工作安排以及出國旅游等方面提供方便。
　　六、不得參加有可能影響招標業(yè)務(wù)活動公正性的宴請、健身、娛樂、旅游等活動。
　　七、不得向?qū)Ψ浇榻B配偶、子女、親屬等特定關(guān)系人參與同合同有關(guān)營利性經(jīng)營活動。
　　八、發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務(wù)活動中有違規(guī)違紀違法行為的，應(yīng)及時提醒對方，情節(jié)嚴重的應(yīng)向其上級主管部門或紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)反映。
　　九、如一方違反誠信廉潔承諾，經(jīng)調(diào)查屬實的，對方有權(quán)依照招標代理合同的約定追究法律責任，并索賠經(jīng)濟損失。
　　十、雙方對涉及招標投標活動信訪舉報及調(diào)查處理均應(yīng)承擔保密責任。
　　十一、雙方應(yīng)當在誠信廉潔上做好宣傳引導(dǎo)，嚴格規(guī)范職務(wù)行為，保持良好職業(yè)操守。
　　委托人（蓋章）：__________
　　法定代表人（簽名）：__________
　　授權(quán)代理人（簽名）：__________
　　單位地址：__________
　　聯(lián)系電話：__________
　　_____年_____月_____日
　　受托人（蓋章）：__________
　　法定代表人（簽名）：__________
　　授權(quán)代理人（簽名）：__________
　　單位地址：__________
　　聯(lián)系電話：__________
　　_____年_____月_____日

　　附件2

保密協(xié)議書

　　委托人和受托人本著平等、自愿、誠實信用的原則，就招標代理服務(wù)過程中產(chǎn)生的保密事宜，達成如下協(xié)議：
　　一、保密范圍
　　本協(xié)議所稱保密信息包括但不限于文字、圖形、圖像、音頻、視頻等形式，保密的具體范圍包括：
　　1.委托人或受托人提供與招標投標活動有關(guān)的文件、圖紙、技術(shù)方案、財務(wù)等涉及商業(yè)、技術(shù)秘密的信息；
　　2.委托人或受托人的單位機構(gòu)設(shè)置、產(chǎn)品、技術(shù)、業(yè)務(wù)等需要保密的信息；
　　3.委托人和受托人在招標投標活動過程中應(yīng)當保密的信息。
　　二、保密義務(wù)
　　（一）委托方和受托方對本協(xié)議的保密信息均負有保密義務(wù)，未經(jīng)對方書面同意，不得向任何第三方泄露、披露。
　　（二）委托方和受托方均應(yīng)采取有效措施，確保保密信息的保密性，包括但不限于：
　　1.建立健全內(nèi)部管理制度，確保保密信息的存儲、使用、傳輸、處理等環(huán)節(jié)的保密性；
　　2.對員工進行保密教育，提高保密意識；
　　3.對涉及保密信息的設(shè)備、設(shè)施、場所等采取必要的技術(shù)和管理措施。
　　三、保密期限
　　（一）本協(xié)議經(jīng)雙方簽署后生效，作為委托人和受托人簽訂合同的附件。
　　（二）本協(xié)議的保密義務(wù)自本協(xié)議簽訂之日起生效，至保密信息不再具有保密價值或雙方另有約定的日期止。法律法規(guī)另有保密期限規(guī)定的從其規(guī)定。
　　四、違約責任
　　若委托方和受托方違反本協(xié)議約定的，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任；給對方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當承擔經(jīng)濟賠償。
　　五、其他
　　本協(xié)議未盡事宜，雙方可另行協(xié)商解決，協(xié)商無法解決的可通過仲裁或訴訟方式解決。
　　委托人（蓋章）：__________
　　法定代表人（簽名）：__________
　　授權(quán)代理人（簽名）：__________
　　單位地址：__________
　　聯(lián)系電話：__________
　　_____年_____月_____日
　　受托人（蓋章）：__________
　　法定代表人簽名）：__________
　　授權(quán)代理人（簽名）：__________
　　單位地址：__________
　　聯(lián)系電話：__________
　　_____年_____月_____日